发布日期：2026-04-27 01:20点击次数：145
2026年4月15日是我国11个全民国安全教育日，今年主题为“统筹发展和安全，护航‘十五五’新征程”。如何处理好发展和安全的关系，是世界各国面临的共同难题。党的二十届四中全会明确指出银川pvc排水管专用胶水 ，“十五五”时期经济社会发展须遵循“坚持统筹发展和安全”的重要原则，将“国安全屏障加巩固”作为经济社会主要发展目标之。
党的十八大以来，党中央明确把统筹发展和安全作为国理政的重大原则之，纳入经济社会发展全局考虑，既以贯之抓好质量发展这个“要务”，又办好保证国安全这个“头等大事”，把发展和安全统起来，在发展中固安全，在安全中谋发展。
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、实现质量发展，不断提升“发展力”
国安全不仅仅是安全问题，发展亦成为它的关键内容。只有国发展、整体实力增强了，才能有地提抵御各种风险的能力。生产力发展是维护国安全的根本，是巩固社会主义政权的根本。
当前我国已进入质量发展阶段，社会主义制度优势显著，国安全理能提升银川pvc排水管专用胶水 ，经济发展长期向好，发展韧强劲，社会大局稳定，但同时发展不平衡不充分问题仍然突出，域关键环节改革任务仍然艰巨，国安全理还有弱项。须要以动质量发展为主题，以化供给侧结构改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建以国内大循环为主体、国内双循环相互促进的新发展格局。为此，应切实处理好发展与安全的辩证关系，实现“双轮驱动”，要在发展中多考虑安全因素，努力形成在发展中保安全、在安全中促发展的格局。
不断提升“发展力”，就要增强加快发展的政定力，扭住加快发展的关键环节，以增强综实力为核心加快发展，夯实国安全的实力基础。只有实现质量发展，国安全才有保障。为此，要以辩证思维看待新机遇新挑战，以畅通国民经济循环为主构建新发展格局，以科技创新催生新发展动能，以化改革激发发展活力，以水平对外开放造作和竞争新优势，以共建共共享拓展社会发展新局面。
二、实现水平安全，不断提升“安全力”
没有稳定的国内环境与和平的环境，发展就得不到保证。面对波谲云诡的形势和复杂战略环境，论是政、军事等传统安全问题，还是生物、科技等非传统安全问题，如遇重大风险范不及、应对不力，就会对发展造成影响。
要加强法思维，坚持依法维护国安全。以新安全格局保障新发展格局，离不开法的支撑与维护。要完善各重要域国安全政策，健全国安全法律法规，把法贯穿于维护国安全的全过程。只有依法维护国安全，才能有应对系列重大风险挑战，保持我国国安全大局稳定，捍卫国主权、安全、发展利益。
要强化风险意识银川pvc排水管专用胶水 ，提范化解重大风险能力。严密范系统安全风险，严厉击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。构建系统完备、科学规范、运行有的国安全制度体系，不断增强塑造国安全态势的能力。要完善国安全风险监测预警体系，刻认识和准确把握内外部环境的刻变化，控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局风险。须提升以国安全制度体系为基础的总体安全能力，为党和国兴发达、长久安提供有力保证。
要加强科技赋能，泡沫板橡塑板专用胶依靠科技动国安全理提档升。科技赋能是夯实社会基础、提统筹发展和安全能力的重要支撑。通过技术迭代升，借助人工智能和大数据技术改造安全理模式，全位进安全理念、结构、流程、能和监督面的再造，破各域安全管理边界，从条上作到条条作、条块作、区域作，加突出以问题为向、以需求为引进行系统理、依法理、综理、源头理。
不断提升“安全力”，就要扛稳安全之责，提升安全之能，筑牢安全之基，塑造国发展的有利环境。要在水平安全的环境中动质量发展。发展起来以后的问题不比不发展时少，因此须加强国安全体系和能力建设，确保国经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。
三、实现能统筹，不断提“统筹力”
当前，国安全的时空域比历史上任何时候都要宽广，要在发展中多考虑安全因素，努力形成在发展中保安全、在安全中促发展的格局，实现质量、有率、加公平、可持续、为安全的发展。新安全格局下，须在发展中多考虑安全因素，努力实现发展和安全的动态平衡、度融。建立健全国安全风险研判、控协同、范化解机制，不仅要充分发挥从直觉和经验出发的定管理，也要重视数据搜集和定量分析的管理，以提国安全风险辨识和预警能力，进国安全理体系和理能力现代化。
从战略法看，要坚持统筹的科学法。面对传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织的复杂态势，须统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国安全和塑造国安全。新形势下维护国安全，须牢固树立总体国安全观，加快构建新安全格局。坚持安全发展，动质量发展和水平安全动态平衡，坚决范化解域风险，有应对外部冲击，稳定预期、激发活力，动经济持续回升向好，保持社会和谐稳定。
从战略体系看，发展与安全是国安全理的两件大事。历史和现实反复证明，安全是发展的前提，发展是安全的保障。没有脱离安全的发展，也不可能离开发展去谈安全。要系统构建“集安全和发展于体”的大安全格局，营造经济社会发展的安全环境，实现发展质量、结构、规模、速度、益、安全相统。
从战略结构看，当前正处在转变发展式、优化经济结构、转换增长动能的关键时期，结构、体制、周期问题相互交织，质量发展面临许多不确定和风险挑战。为此，须坚持在发展中平稳化解风险，在化解风险中加速质量发展。要把握粮食安全主动权，保障能源和重要资源安全，确保产业链供应链安全，有化解域风险。加快构建房地产发展新模式，积稳妥化解房地产域风险。入进财税体制改革，完善政府债务管理制度。统筹进地中小金融机构风险、强监管、促质量发展，严格准入标准和监管，动兼并重组、实现减量提质。
（作者：蒋华福，作者单位：中共上海市委党校）
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